Pagpapasiya upang pasimulan ang isang administrative kaso. Art. 28.1 ng Administrative Code. Ang pangunahing palatandaan ng isang administrative pagkakasala

Upang maiwasan ang administrative pagkakasala pravoobespechivayuschey compulsory sukatan ay ang pagbubukas ng paglilitis ng pagkakasala. Ang segment na ito ng mga gawain sa pagpapatupad ng batas sa isang mas malaking lawak sa loob ng kakayanan ng mga pwersa ng seguridad. Sa proseso ng pagpapatupad ng mga tungkulin officer nagtatatag ang pagkakakilanlan ng ang may-sala ay isang protocol at nagbibigay ng higit pang pagsusuri sa kaso alinsunod sa mga legal na balangkas ng ang Russian Federation. Bilang karagdagan, pagpapatupad ng batas opisyales ay obligado na sundin ang mga kurso ng pagpapatupad ng desisyon. Ngunit bago mo dalhin ang may-sala sa administrative responsibilidad, ito ay mahalaga upang patunayan ang kanyang pagkakasala. akala ng tao ay hindi maaaring maging nagkasala ng di-pagsunod sa mga prinsipyo na ito.

Ano ang isang administrative pagkakasala: Definition

Mula sa sandali ng administrative proceedings hanggang sa kanyang huling pagkumpleto hindi ginagawa nang hindi gumagawa ang kadena ng mga kinakailangang na pampaginhawa aksyon. Production mismo ng administrative affairs ay isang de-kalidad na halimbawa ng legal, natupad sa balangkas ng kanilang mga pampublikong pagsusuri at kumilos sa mga tiyak na mga solusyon, kabilang ang paggamit ng mga pamamaraan ng isang hinggil sa pananalapi ng parusa o pag-aresto.

Ang unang bagay upang maunawaan nang detalyado ang mga pangunahing mga tuntunin ng mga administratibong pamamaraan batas. Upang maiwasan ang hindi siguradong pagbibigay kahulugan ng ang pangunahing mga konsepto ay nangangailangan ng paglilinaw. Isang administrative pagkakasala ay tinukoy bilang ang anumang ilegal na gawa o pagkukulang, para sa paggawa ng kung saan ang tao na responsable para sa batas ay nagbibigay ng para sa administrative at legal na responsibilidad. Ang may-sala sa konteksto ng administrative batas ay maaaring maging parehong pisikal at mga legal na tao, mga pampublikong mga katawan, pampublikong asosasyon, at iba pa. D. Ang paniwala ng isang administrative pagkakasala, maaaring maglaman ang susi "action" at "pagkakatigil" ay maaaring itinalagang solong term - "ang kilos." Hindi alintana ang pag-uugali ng may-sala, ang aktibong (kumilos) o passive (hindi pagkilos) nakatuon sa pamamagitan ng ang may kasalanan pagkakasala entails ang appointment ng mga legal na pananagutan hakbang.

Mga Palatandaan ng ang saklaw ng administrative pagkakasala

Makilala sa pagitan ng mali gawa ng isang administrative uri ng pagkakasala para sa mga komisyon na kung saan ay hindi nagbibigay ng legal na pananagutan upang mapagbuti ang pangunahing palatandaan ng isang administrative pagkakasala. Kabilang dito ang:

• Public Enemy - pagkilos o hindi pagkilos ng may kasalanan harms ang mga interes ng lipunan, mga indibidwal na mga mamamayan o estado.
• Wrongfulness - kapag isang administrative batas sa kapabayaan awtomatikong lumabag sa mga kaugalian ng iba't-ibang mga legal na larangan, protektado panukala ng administrative at legal na responsibilidad.
• Pagkakasala - sa pambatasan antas ay itinuturing na isang pagkakasala kung napatunayang may kasalanan tao (doon ay layunin o kapabayaan) nakagawa ng isang administrative pagkakasala.
• Maaaring parusahan - isang mahalagang tampok ng batas sa kapabayaan batas, upang makilala na ang administrative pagkakasala ay maaari lamang na ibinigay kung may ay isang sukatan ng responsibilidad para sa kanyang komisyon.

Upang matukoy ang antas ng pagkakasala at nagtatalaga ito ng isang naaangkop na sukatan ng responsibilidad ng administrative affairs ng produksyon ay dapat pumasa sa isang serye ng mga ipinag-uutos na, sunud-sunod na mga pamamaraan. Ang unang hakbang sa landas na katarungan at ang pagtatatag ng masamang ugali ay itinuturing na pagsisimula ng paglilitis. Ang parte ng Russian Federation sa regulated seksyon ng Code of Administrative Offences (Administrative Code), ito ay itinuturing na ang simula ng panahon ng pag-detect ng isang batas sa kapabayaan, at ang pagkumpleto - ang paglilipat ng mga dokumento sa kasong awtorisadong upang sumailalim sa karagdagang pamamaraan hakbang officer.

Sa ilang mga kaso, buksan administrative proceedings para sa mga pagkakasala?

Sa yugto ng kaso pagsisimula, na may kaugnayan sa administratibong legal na industriya, malaking kahalagahan ay nakalakip sa mga sanhi nito. Mga sanhi para sa pagsisimula ng isang administrative case ang mga pamamaraan sa pagganap ng kung saan ay isinasagawa upang magtatag ng isang larawan ng mga kaganapan, lumikha ng isang katibayan base, upang ayusin ang mga pagkakasala at matukoy ang kanilang mga kwalipikasyon. Ang listahan ng mga kadahilanan na nagpapahintulot sa pag-usigin administrative hurisdiksyon, ay lubos na kahanga-hanga. Alinsunod sa Code of Administrative Offences ng Russian Federation, ang mga sumusunod na mga legal na aksyon ay ang batayan para sa ang pagbubukas ng administrative proceedings:

• pagtuklas ng isang opisyal sa pagkakaroon ng sapat na kakayahan para sa pagpaparehistro ng mga paglabag sa protocol, at ang mga pangyayari na nagkukumpirma sa paggawa ng pagkakasala;
• resibo ng lahat ng mga katawan (kabilang ang pamahalaan, mga lokal na awtoridad, pampublikong asosasyon ..) ng mga materyales at data na nagpapahiwatig na ang pagpapatupad ng administrative pagkakasala, pati na rin ang mga pahayag mula sa mga organisasyon at mga mamamayan, pampublikong lighting post ng media;
• video o fotozapis nakuha sa panahon ng trapiko sa panahon pagkapirmi ng isang administrative pagkakasala, pati na rin nakasulat na kumpirmasyon ng may-ari ng pag-aari at paggamit ng sasakyan ng ibang tao sa panahon ng administrative pagkakasala.

Bakuran para sa simula ng administrative proceedings

Ang dahilan para sa pagtatalaga ng mga indibidwal na mga panukala ng administrative responsibilidad ay madalas na isang pahayag ng may-ari, ang arbitration manager ngayon, ang creditors 'komite ng kabanata sa mga pangyayari stipulated sa pamamagitan ng indibidwal na mga artikulo ng Code (halimbawa, Art. 14.12, 14.13, 14.23). Ang mga wastong dahilan para sa pagsisimula ng paglilitis ay maaari ring itinuturing na ang pagkuha ng mga legal na halaga ng mga desisyon ng Commission ng Antimonopoly kaayusan, makatulong sa pagtukoy kung ang isang administrative pagkakasala na tinutukoy sa Artikulo 14.31-14.33 ng Code.

Sa yugto ng administrative proceedings mahalaga ay kabilang sa mga pagkilos ng pagpapatupad ng batas katawan naglalayong pagpapaliwanag ang oras at lugar ng insidente, detalyadong larawan ng pagkakasala, ang identity ng taong ito ay nakatuon. Para sa pamamaraan stage pagbubukas ng kaso ay isang tipikal na pagpapatupad ng mga panukala, na tumutukoy sa antas ng pananagutan ng may-sala at isang misdemeanor na may kaugnayan pangyayari. Sa kasong ito, ang kahulugan ng motibo at kundisyon ng pagkakasala ay mahalaga upang maakit ang may kasalanan sa mga legal na pananagutan.

Sa pambatasan antas na inilarawan sa sapat na detalye ang punto kung saan ang produksyon administrative paglabag ay maaaring ituring na bukas. Ang pagsisimula ng paglilitis nangyayari dahil ang paghahanda ng ulat sa isang administrative pagkakasala, na madalas ay nagiging isang ulat ng survey ang tanawin, ang mga protocol sa paggamit ng administrative hakbang upang matiyak ang produksyon at iba pa. Buksan ang produksyon ay itinuturing bilang ang petsa ng pagpaparehistro ng pagpapasiya upang simulan ang isang kaso sa isang administrative pagkakasala. Ang pamamaraan na ito ay itinuturing na ipinag-uutos na para sa mga pangangailangan para sa karagdagang imbestigasyon upang tumpak na matukoy ang kalagayan ng pangyayari o ng eksaminasyon, iba pang mga pamamaraan na hakbang.

Iba't-ibang mga sala: administrative jurisdiction

Sa Administrative Code ng Russian Federation na may mga komento (article 28.7) may mga paliwanag ng sining. 28.7 namamahala sa paggawa ng desisyon na proseso upang magsagawa ng isang agarang imbestigasyon sa administrative offenses. Ang isyu na ito ay kasama sa ang mga tuntunin ng reference ng opisyal na naghanda ng pagpapasiya upang simulan ang isang kaso. Katulad na mga paglilitis ring nauugnay sa prosecutorial paghuhusga. Ang piskal ay gumagawa ng isang desisyon upang simulan ang isang kaso sa isang administrative pagkakasala at dapat mag-order ng isang karagdagang imbestigasyon. Sa pamamagitan ng ang paraan, sa parehong article ng estado Code, na lumalabag sa legal na relasyon sa kung ano ang mga lugar ay maaaring kailangan upang siyasatin. Maaari silang maging misdemeanors may kaugnayan sa di-pagsunod sa mga sumusunod na lugar:

• antitrust;
• permissive-lisensiyadong, patent;
• advertising at relasyon sa publiko sa marketing;
• asal ng halalan at reperendum;
• regulasyon at legalisasyon ng mga kita ng negosyo;
• narcotics, psychotropic sangkap at precursors;
• turnover ng tabako at alkohol produkto;
• exchange control;
• Consumer proteksyon, kaugnayan, mga karapatang-kopya;
• regulasyon ng pamahalaan ng pagpepresyo, ang gastos ng mga taripa sa mga kalakal at serbisyo;
• environmental management;
• Customs at dalubhasa control;
• kaligtasan sa sunog;
• panuntunan ng pagpapatakbo ng mga sasakyan at ang trapiko sa kalsada;
• pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng mga pederal at lokal na kabuluhan.

Pagpapasiya upang pasimulan ang isang administrative kaso, na ibinigay ng isang awtorisadong tao, sinamahan ng isang paliwanag ng mga kalahok ng produksyon ng kanilang mga pamamaraan karapatan at obligasyon, ayon sa Administrative Code. Ang isang kopya ay ibinibigay sa mga nasugatan partido at ang mga tao laban sa kanino ito ay ginawa - isang tao o entidad.

Peculiarities ng imbestigasyon ng kaso ng administrative proceedings

Ang pagsisiyasat ay isinasagawa sa loob ng mga limitasyon ng oras inireseta ng batas, sa batayan ng sertipiko sa kaso ng isang administrative pagkakasala. Ito ay nagkakahalaga ng pagpuna na ang lugar para sa pulong ay dapat na ang teritoryo ng kabutihan o pagkilala ng mga legal na batas sa kapabayaan. natupad imbestigasyon sa pamamagitan ng awtorisadong tao sa ibang mga kaso stipulated sa pamamagitan ng batas - ang kanyang deputy o iba pang mga opisyal ng pagkakaroon ng sapat na kakayahan para dito.

Ang mga petsa ng mga tseke ay maaaring hindi lumagpas ng 30 araw mula sa petsa ng pagpapasiya upang simulan ang isang kaso sa isang administrative pagkakasala. Tinukoy na tagal maaaring nadagdagan sa 1 o 6 na buwan pagkatapos ng nakasulat na kahilingan mula sa taong nakikibahagi sa ang produksyon ng mga kasong ito. Ang desisyon upang pahabain ang mga tuntunin inilatag down na sa isang kahulugan, ay tumatagal ang pinuno ng awtoridad o ang kanyang deputy, ang isang kopya ay ipinasa sa paglipas ng personal na laban pirma ng biktima at ang inakusahan partido.

Sa sandali na ang administratibong imbestigasyon ay darating sa isang dulo, ito ay iguguhit up. Kung ang kanyang mga resulta ay walang grounds para sa karagdagang mga paglilitis, ang awtorisadong tao ay maglalabas ng desisyon na itigil ang produksyon. Sa kasong ito ang may-sala rin ang biktima ay binigyan ng pagkakataon upang maging pamilyar ang kanilang sarili sa pagguhit ng up ng isang protocol, upang bigyan ang mga paliwanag upang linawin ang nilalaman at ituro kamalian sa mga protocol o ang mga dokumento na naka-attach dito upang pasimulan ang isang administrative kaso.

Sa ilang mga kaso, ang mga protocol ay maaaring gawin sa kawalan ng taong nakagawa ng pagkakasala. Pagkatapos ng pagpapasiya, ang produksyon ng mga kalahok ay nagpadala ng isang abiso ng pagsisimula ng isang administrative kaso. Kung dumating ka sa ibang pagkakataon ang mga may-sala o ang nasugatan partido ay nagpadala ng isang kopya ng mga protocol iguguhit up sa kanilang lugar ng permanenteng paninirahan ay hindi lalampas sa tatlong araw matapos ang pagpapatupad ng isang dokumento.

Ang mga dahilan para sa pagkansela ng kaso sa administrative paglabag

Upang isara ang pakikitungo, dapat kang magkaroon ng hindi bababa sa isa sa mga kondisyon na itinatadhana ng batas:

• kawalan ng ang katunayan ng isang administrative pagkakasala;
• bahagi komposisyon pagkakasala (kabilang ang binibilang kakayahan, katinuan indibidwal);
• pagpapatupad ng batas sa kapabayaan taong wala pang 16 taong gulang;
• ang may-sala ay walang pagpipilian ng aksyon;
• publication ng amnestiya, na nagpapahiwatig ng pag-alis ng parusa;
• pagwawakas ng pagkilos ng puwersa ng batas, upang ayusin ang administrative responsibilidad;
• pag-expire ng limitasyon ng panahon para sa pag-file ng claim.

Sa karagdagan, kung sabay-sabay sa isang solong katunayan ay natupad kriminal at administratibong paglilitis, ang desisyon ay kinuha upang simulan ang paglilitis, ang pagwawakas o appointment ng kaparusahan, administrative proceedings tumigil. Sa kaso ng pagkamatay ng may kasalanan ng isang indibidwal na pagsisiyasat din tumigil.

Paghahanda administratibo protocol aksidente Halimbawa

Para maayos paglabag sa trapiko, kasama ang hindi patas at pagpapatakbo ng sasakyan, na kung saan entailed na nagiging sanhi ng pinsala sa kalusugan ng mga biktima, na ibinigay sa ulat ng survey ng pagkakasala lugar. Ang dokumentong ito ay ring bumuo sa pangyayari na ang sanhi ng mga paglabag sa trapiko ay naging bulagsak pedestrian o sasakyan occupant. Sa panahon ng pag-log scene ay nangangailangan ng pagkakaroon ng dalawang saksi, isang dokumento iguguhit up nang walang pagkaantala at pagbubukod mula sa teritoryo ng isang aksidente. Ang protocol mismo ay dapat maglaman ng isang data:

• sa pangunahing mga palatandaan ng isang administrative pagkakasala;
• sa pagkakasunud-sunod ng mga opisyal ng mga aksyon ng pagpapatupad ng batas opisyales na bumubuo sa ulat ng survey ng isang lugar ng pagkakasala;
• ang kalidad ng ibabaw ng kalsada at estado nito, ang presensya doon kaukulang SDA pagmamarka;
• sa antas ng pagbibigay-liwanag ng seksyon ng kalsada;
• ang kinokontrol intersection, na kung saan ay isang pagkakasala;
• sa presensya ng isang traffic light malfunctions;
• kawalan ng mga palatandaan ng trapiko priority;
• iba pang mga pangyayari na mahalaga para sa pagsisimula ng kaso.

Sinusuri sa kaso ng administrative paglabag

Sa panahon ng pagpaparehistro entry ng log na ginawa sa loob nito na ang mga karapatan at obligasyon ng mga taong naroroon sa panahon ng pamamaraan ng inspeksyon ay malinaw na spelling alinsunod sa mga batas. Bilang karagdagan sa mga inspeksyon protocol inilapat pahayag kalahok na entidad, isang entry sa ang paggamit ng mga pondo upang magsagawa ng larawan at video, iba pang pinahihintulutan paraan ng pag-aayos ng painting scene at pisikal na ebidensya.

Matapos ang protocol naka-sign sa ibaba inilalagay ang mga opisyal at iba kasalukuyan - kalahok ng mga pamamaraan ng inspeksyon, ang lugar ng pagkakasala, kabilang ang saksi at ang salarin aksidente. Ang mga kopya ng nilagdaang protocol ipinasa sa nagkasala, ang control na sasakyan sa oras ng aksidente. Sa kaso ng pagpapadala ng verification procedure ng produksyon, na kung saan ay isinasagawa sa lugar ng direktang pagkakasala, ang pangangailangan para sa pagdala ng isang administrative pagsisiyasat mawala sa pamamagitan ng mismo.

Ang Administrative Code na may pagbabago (Art. 28.5) nabanggit na ang pagkakasala sa halata na mga kondisyon ay ang batayan para sa isang check sa malapit na hinaharap. Kasunod ng pagkatuklas ng sa pinangyarihan ng aksidente at upang matukoy ang mga karagdagang mga tampok wrongful pagpapatunay ay tapos na sa nakaraan upang buksan ang isang sa panimula ng mahalagang pangyayari ng kaso, kabilang ang impormasyon tungkol sa mga may-sala (natural na tao o organisasyon), kung ibinigay bilang respeto sa pagpapasiya nito upang simulan ang isang kaso sa isang administrative pagkakasala. Ang pagpapatotoo ay natupad sa loob ng dalawang araw mula sa petsa ng pagtuklas ng mga paglabag.

Ang pagkumpleto ng yugto ng pagsisimula ng paglilitis sa pagkakasala

Art. 28.1 ng Administrative Code regulates ang pagtatapos ng pagsubok produksyon. Kapag ang paglilipat ng case officer awtorisadong para sa karagdagang pagsasaalang-alang, ang isang protocol sa administrative pagkakasala. Sa kaso ng pagsasara ng ang desisyon ng produksyon ay ginawa sa pagtanggi upang maipatupad kriminal na paglilitis. Ayon sa Art. 28.1 ng Administrative Code, ang dahilan para sa kabiguan ay ang kawalan ng corpus delicti sa mga magagamit na mga materyales, mga ulat at mga pahayag ay ginawa.

Sa ang disenyo ng ang protocol ay hindi kinakailangan kung ang may kasalanan ay sasailalim sa administrative responsibilidad sa anyo ng isang oral babala o ng multa sa halagang isang solong minimum na pasahod, at lumalabag sa customs batas - sampung ulit. Ang posibilidad ng isang administrative parusa, na nagbibigay ng para sa appointment ng hakbang ukol sa pananagutan nang walang isang protocol, na kinikilala ng isang pinasimple na view ng produksyon.

Sa Administrative Code ng Russian Federation na may mga komento ay inilarawan sa detalye ang mga mekanismo ng return dokumento sa isang tao, ang mga bahagi ng kanyang, kung naroroon sa ang tala ng mga makabuluhang mga depekto. Anumang pagkakaiba ay dapat na eliminated sa pamamagitan ng isang opisyal na sa loob ng tatlong araw, at ang mga pagbabago o mga karagdagan sa mga pangunahing materyales ibabalik sa kalahok ng isang administrative pagkakasala sa araw.