Isang opisyal sa sinaunang Roma at kapangyarihan nito

Ilang mga taong kilala na ang karamihan ng mga tuntunin denoting isang modernong pamamahala sistema na nagmumula mula sa sinaunang Roma .... Power advanced na sistema ng kontrol ang nangyari bago sa unang panahon - tulad ng Egypt, China, Greece. Gayunman monarchical device ganap na subordinated sa kalooban ng mga opisyal ni Paraon, o ang hari, at demokrasya sa sinaunang Greece ay limitado lamang sa mga limitasyon ng patakaran (ang lungsod at ang mga nakapaligid na lugar). Sa kapanahunan ng Republika itinaas ang tanong ng ang pamamahagi ng administrative responsibilidad sa pagitan ng mga inihalal na kinatawan ng aristokrasya at ang mga tao (Plebs), pati na rin ang mag-atas ng kanilang mga kapangyarihan at ang kanilang mga limitasyon. Ito ay habang panahon na ito at likha ang salitang "opisyal" - isang konsepto napakalapit sa amin sa kahulugan nito.

Sa Russian, ang salitang kaugnay sa salitang "utang". Ngunit, hindi tulad ng "utang", ang konsepto ng "post" at "opisyal" magkaroon ng isang positibong kahulugan. Ang tao na may ranggo - isang kinatawan ng estado sa isang tiyak na lugar, limitado ang kanyang kapangyarihan at personifies kapangyarihan. Ang iskala ng ranggo sa burukrasya ay may sariling hierarchy (mula sa ulo, na ang mga deputies at ang iba't-ibang mga tagapayo at katulong) at pahalang (pantay na kapag ang mga awtoridad ay maaaring suspindihin at bawiin ang desisyon ng kanyang mga kasamahan).

Isang opisyal sa sinaunang Roma inihalal lamang mula sa libreng-ipinanganak tao (freedman ay hindi ma-inihalal, ngunit ang kanyang anak na lalaki ay maaaring) ay umabot sa isang tiyak na edad. Hindi lamang iyon, ang bawat isa na ranggo ay maingat na nakasulat sa kautusan ay mayroon kang minimum na edad ng mga kapangyarihan, kaya ring isaad ang panahon na kung saan ito ay posible na gawin ito, ang posibilidad ng ipina-inihalal, at rehiyonal na mga hangganan, na kung saan pinalawak ang hurisdiksyon ng post na ito. Halimbawa, ang kapangyarihan ng mga consuls ay limitado sa mga pader ng lungsod, at proconsul pinasiyahan kanayunan sa hinaharap. Ang isang manager na may kaugnayan sa ang magpahinga ng ang mga mamamayan, kahit na ang mataas na panganay, ay privati - pribadong tao, subordinates.

Ito ay sa Roma, at isang senior opisyal na tinatawag na "Imperium", kataas-taasang kapangyarihan - "potestas" - inilipat siya mula dorespublikanskogo panahon ng mga hari. pagbibigay ng pamamaraan ng gayong kapamahalaan ay nabaybay out sa isang espesyal na batas curiata. Ang mga opisyal ay may karapatan upang magtipun-tipon ang Senado at ang comitia (pulong ng mga tao), upang gawin ang kanilang mga bill, gumawa ng mga presentasyon. Kapag ang bansa ay nasa panganib sa oras, ay inihalal na diktador, na nakapasa ang lahat ng mga kataas-taasang kapangyarihan. Ang taong ito ay nagkaroon ng karapatan upang pamahalaan ang bansa nag-iisa. Kadalasan naka-attach sa kanyang titulo sa layunin ng halalan - halimbawa, "Ang diktador dahil sa mga digmaan." Ang ilang mga napiling emergency post-claim na maging lifelong mga katiwala (Cornelius Sulla, Gaius Yuliy Tsezar). Ang post na buwag lamang Mark Avrely. Sa pamamagitan ng ang paraan, ang gayong kapangyarihan pinagkalooban opisyal hindi lamang sa oras ng panganib nagha-hang sa ibabaw ng bansa. "Dictator pagmamartilyo ng isang kuko" - ang tinatawag na posisyon ng manager sa panahon relihiyosong mga kapistahan.

Isang opisyal sa panahon ng Republika hindi pa nababayaran. Ito ay isang titulo ng karangalan. Ang bawat ranggo tumutugma sa isang tiyak na toga - ito ay iningatan sa mga host, at pagkatapos iiwan ang kanyang posisyon sa loob nito at inilibing. Ang ilang mga posisyon itinaas sa buong pamilya sa mga social na ranggo - ang mga anak niyaong mga nasa curule ranggo, itinuturing aristocrats; kanyang sarili ang carrier ng pamagat na ito ay naging ang progenitor ng kanyang pamilya, ang kanyang wax kamatayan mask at iningatan revered kaapu-apuhan. dignitaries Nagkaroon din lugar sa mga kahon sa amphitheater. Simula sa Quaestors, na iniwan ang posisyon ng tao ay may karapatan upang ma-inihalal sa Senado.

Ang pagiging sa serbisyo ng Republika, ang isang opisyal ay tinanggal limitado karapatan ng apila at apila. Isang petisyon para sa pagsusuri ng mga desisyon ay maaaring mag-aplay national assembly, senate kasamahan o peer manager. Officials maaaring maging permanenteng, hindi limitado panahon ng pagkabisa, bagaman maraming mga posisyon tao ay nangahalal sa hindi hihigit sa 36 na buwan. Ang mga post ay ginagamot praetors, consuls, quaestors, aediles at censors. Maliban sa mga tribunes, sa ganoong lugar sa sinaunang Roma, inaangkin higit sa lahat aristocratic pamilya. Ang kanilang mga karera ay predictable: kabataan sa ranggo ng Officer ng kakapalan, at pagkatapos ay sa 27 taon sa post ng ingat-yaman sa 37 - aedile sa 40 - Pretoria, 43 - consul o sensura.