State system - kung ano ito? Palatandaan ng pamahalaan. Ano ang pambansang kaayusan ng pamahalaan

Kaayusan ng pamahalaan ngayon ay isang multifaceted istraktura, na kung saan ay inextricably naka-link sa ang sentral na awtoridad at ang panloob na administrative-teritoryal na entidad. Sa katunayan, ang mga prinsipyo ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga yunit ng manghahalal ng estado at sa sentro ay ang kadahilanan na tumutukoy sa pangsamahang form. Ang pagiging kumplikado ng mga relasyon, ang antas ng awtoridad at soberanya at tumutukoy sa likas na katangian ng pamumuno. Sa mundo na organisasyon sa araw na ito ng pamahalaan ay unting nakatutok sa demokratikong mga halaga. Ito ay partikular na maliwanag sa halimbawa ng pederal at pambansang estado, na tumatagal sa account ang mga interes ng iba't ibang grupo.

Ang pangkalahatang konsepto ng gobyerno

Sa teorya ng batas, may mga ilang mga diskarte upang matugunan ang mga tanong tungkol sa istraktura ng estado. Bilang isang panuntunan, ang karamihan ng mga tunggalian ng mga eksperto ay ang kahulugan ng institusyon sa mga tuntunin ng mga tiyak na mga form - halimbawa, ang isang pederal o unitary. Gayunpaman, sa pangkalahatan ito ay tinanggap na ang saligang batas - isang teritoryal na istraktura ng bansa, na nagiging sanhi ng paghihiwalay nito sa mga bahagi na mga bahagi, pati na rin ibunyag ang relasyon sa pagitan ng mga awtoridad. Pag-uuri apparatus mga form sa kalakhan natutukoy sa pamamagitan ng antas ng soberanya sa hiwalay na mga entity loob ng estado. Maraming kakaibang uri ng mga form, ngunit sa prinsipyo ng paghihiwalay ng mga bakas sa pagitan ng unitary at pederal na estadong ito. Gayundin nagkakahalaga noting ay ang form, na kung saan ay hindi kasama sa ang sistema ng estado. Halimbawa, sa bagay na ito ay upang magbigay ng interstate komunidad, unyon at sa komunidad ng mga indibidwal na mga estado.

tangi estado

Ang form na ito ng aparato ay nailalarawan sa na ang mga bahagi na form, ie administrative yunit ay walang mga palatandaan ng malawak na pagsasarili. Gayunman kumplikadong form na nagbibigay pa rin para sa pagbibigay ng mga entity sariling hanay ng mga panuntunan. Maaari naming sabihin na ang tangi estado istraktura - ay ang istraktura ng organisasyon ng mga bansa, kung saan ang lahat ng bahagi ay kasama sa isang hierarchy, pagsunod sa awtoridad, ngunit hindi ito magkakaroon ng sariling soberanya. Ang pinakasimpleng halimbawa ng ganitong uri ay hindi nagbibigay ng para sa administrative at teritoryal division mismo. Ngunit ito ay hindi pangkaraniwan - halimbawa, sa naturang mga maliliit na bansa tulad ng Singapore at Malta. Sa kabilang dako, ang mga halimbawa ng mga bansa na may masalimuot na unitary form na maaaring kabilang ang pagbibigay ng ilang mga pagsasarili yunit ng manghahalal, na kung saan ay maaaring maging teritoryal o ekstra-teritoryal. Sa unang kaso, halimbawa, pagsasarili ay maaaring pahabain sa isang hiwalay na rehiyon o lokalidad, at sa pangalawang - isama lamang ang mga tao ng isang tiyak na nasyonalidad.

Karatula unitary device

Tulad ng maaaring makita, ang unitary form na maaaring magkaroon ng ilang mga pagkakaiba, ngunit para sa isang mas mahusay na-unawa sa ganitong paraan ng pag-aayos ang estado ay dapat tukuyin ang mga katangian nito. Kaya, ang unitary form ng pamahalaan ng mga bansa ang aparato ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tampok:

• awtoridad ay nabuo sa isang solong sistema na nakatutok sa mga pagpapasupil ng isa center. Sa ganitong pambatasan katawan ay maaari lamang magkaroon ng isa-silid aparato.
• State kapangyarihan ay puro sa pangkalahatan sa antas ng estado, at pag-aaral ng mga bahagi ng bansa ay walang soberanya, iyon ay, ito ay hindi malaya at ay napapailalim sa gitna.
• Single pagkamamamayan.
• pambatasan sistema ay kinakatawan ng isang antas. Sa kasong ito, ang isang solong saligang batas para sa buong bansa.

Regional anyo

Bago i-sa pederal na pamahalaan, ito ay kinakailangan upang ihiwalay at palampas form - ang rehiyonal. Sa kasong ito ito ay ipinapalagay na ang mga indibidwal na pagbuo sa loob ng isang estado ay maaaring magkaroon ng pagsasarili, at sa malaking kapangyarihan. Ito ay higit sa lahat sa sistema sa karaniwan sa isang pederal na sistema, ngunit mayroong ilang mga pagkakaiba. Halimbawa, rehiyonal na sistema ng estado - isang anyo ng organisasyon ng mga bansa kung saan sakop nito ay endowed na may malawak na kapangyarihan, ngunit nakadepende pa rin sa gitnang pamahalaan. Ang huling aspeto ay maaaring ipinahayag sa iba't ibang paraan. Sa gayon, tanging ang Konstitusyon Court ay maaaring, sa ilang mga bansa, mahalagang pagpapasya sa administrative-teritoryal formations. Sa parehong paraan, at ito ay isinasagawa na kontrol sa mga bumubuo ng bahagi ng estado. Sa maraming mga kaso, ang tunay na awtonomya ay nominal lamang. Ngunit mayroon ding mga halimbawa ng mga tapat, kung saan ang rehiyon ay ganap na pinagkalooban ng kakayahang ihubog mga lokal na awtoridad, pangangasiwa, magtakda, at iba pa. D.

federated estado

Hindi tulad ng unitary form, federation nagpapahiwatig pagbibigay estado pinakamataas na puno mga tiyak na paksa, ngunit sa isang limitadong paraan. Ang paraan ng organisasyon at ay batay sa pamamahagi ng kapangyarihan sa pagitan ng mga rehiyonal na mga entity sa pamamahala at sa sentro. Sa pamamagitan ng likas na katangian ng pagbuo ng mga bahagi ng isang pederal na estado na hinati sa tatlong kategorya:

• Administrative Federation. Sa kasong ito, ito ay ipinapalagay administrative at pampulitikang sistema kung saan ang lahat ng mga panloob na pagbuo nabuo ang batayan ng pang-ekonomiya, makasaysayang, geographical at iba pang mga tampok.
• Pambansang anyo ng edukasyon. Sa ganoong federation paksa ay nahahati sa pambansa at linguistic katangian, na kung saan maging sanhi ng mga bansa na naninirahan sa teritoryo ng bansa.
• Mixed Federation. Gayundin ito ay tinatawag na pambansang teritoryo hugis na kung saan ang pagbuo ng composite bahagi ay nakatuon sa teritoryo at pambansang division prinsipyo.

Palatandaan ng isang pederal na estado

Isa sa mga pangunahing tampok ng form na ito ng aparato ay ang paghihiwalay ng mga bagay ng kapangyarihan sa pagitan ng mga pangunahing pinagkukunan ng kapangyarihan at ang federation. Ang susunod na tampok na ito sa ilang mga lawak mula sa unahan - isang dalawang-tier istraktura na awtoridad. Iyon ay, ang mga pampublikong awtoridad sa kasong ito ay nagbibigay ng para sa isang pederal na branch at ang Parlyamento mga paksa, na kung saan ay may karapatan upang bumuo ng lokal na administrasyon. makilala din ang pederal na istraktura ay maaaring maging ng isang dalawang-tier sistema ng batas. Nangangahulugan ito na ang saligang batas at mga legal na balangkas ay parehong sa central antas at sa antas ng entity. Sa ilang mga kaso, ang mga bahagi maaaring i-install lokal na mamamayan - bilang karagdagan sa mga pangkalahatang federal.

kompederasyon

Gaya ng nabanggit na, kung ang mahigpit na diskarte sa mga institusyon ng pamahalaan, mga unyon ay hindi nalalapat sa mga paraan ng organisasyon. Gayunpaman, may mga pagbubukod, ang ilan sa na maaaring naka-on at ang kompederasyon. Sa kasong ito, ang estado ng sistema - isang anyo ng mga unyon ng ilang mga bansa, na kung saan ay ipinatupad upang makamit layuning pang-ekonomiya, pampulitika o iba pa. Sa katunayan, ang batayan para sa pagsasaalang-alang ng form na ito ng pamahalaan ay ang kakayahan upang ilipat ang pederasyon ng mga unyon. Dapat itong isaalang-alang ang posibilidad ng pagkabulok nito sa ilang unitary estadong ito. kilala Confederation form na halimbawa ng pormasyon ng kalagayan ng estado sa Switzerland, Alemanya at ang Estados Unidos. Sa iba't ibang mga pagkakataon, ang mga bansa ay kumakatawan sa mga unyon, na kung saan mamaya transformed sa isang ganap na estado.

palatandaan ng kompederasyon

Sa kasalukuyang anyo pag-aalyansa senyales kaayusan ng pamahalaan lubos na iba-iba at madalas na dumating sa conflict sa ang tunay na sitwasyon. Halimbawa, ang parehong Switzerland opisyal na nananatiling isang kompederasyon, at sa katunayan matagal na nailalarawan sa pamamagitan ng isang pederal na istraktura. Pa Rin, kabilang sa mga klasikong mga palatandaan ng isang kompederasyon ay ang mga sumusunod:

• Ang anumang Estado na kung saan ay bahagi ng isang alyansa, ay maaaring magkaroon ng sarili nitong mga armadong pwersa at awtoridad. Sa kasong ito, tanging ang mas mataas na awtoridad upang coordinate ang mga bahagi na mga bahagi ay nabuo sa gitnang antas.
• Panloob na edukasyon ay may soberanya, na kung saan ay ipinahayag sa kapuspusan ng kapangyarihan ng estado.
• Ang lahat ng miyembro ng estado ng unyon ay may sarili nitong saligang batas at pambatasan katawan, at pinagtibay ng isang pangkaraniwang confederal saligang batas sa pinakamataas na antas. Gayunpaman, ang tanging pambatasan katawan sa Union level doon.
• Citizenship Confederation, bilang isang patakaran, ay hindi ibinigay.
• Sa pag-abot sa kanilang mga layunin, ang bawat Estado ay maaaring kusang-loob na-withdraw mula sa Union.

Ano ang pambansang sistema ng estado?

kalagayan ng estado ay bihirang mangyari nang walang isinasaalang-alang ang peculiarities ng pambansang sovereignties ng iba't ibang mga nationalities na nakatira sa bansa. Sa ganitong paraan ng pag-aayos ay maaaring tumagal ng lugar sa isang unitary at isang pederal na estado. Ang pinaka-malapit sa sistema ng pambansang estado ay lamang ng isang pederal na porma ng organisasyon, dahil ito ay mas malamang ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng maraming mga bansa sa loob ng isang bansa. Iyon ay, upang maunawaan kung ano ang pambansang kaayusan ng pamahalaan, ay dapat na guided sa pamamagitan ng ang multi-etnikong komunidad. Bilang isang panuntunan, ang tinatawag na sistema ng estado kung saan ang mga mamamayan ay nakatira, na kumakatawan sa iba't ibang mga nationalities.

rehimeng pulitikal

Sa ilalim ng rehimen ng pamahalaan upang maunawaan ang mga pampulitikang kontrol, na ipinahayag sa kalahatan ng mga pamamaraan, mga form at mga pamamaraan ng pagsasakatuparan ng mga relasyon sa lipunan. Maaari rin itong makikita bilang isang paraan ng pagbuo at pagpapatakbo ng sistema ng pampulitika. Upang petsa, tulad regimes may-katuturan kaayusan ng pamahalaan, demokrasya, awtoritaryanismo at totalitarianism. Ang bawat isa sa mga mode na ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng kanyang sariling paraan ng ehersisyo kapangyarihan, ang antas ng paglahok ng mga mamamayan sa pamamahala na may kaugnayan sa mga legal framework, at iba pa. D. Ito ay mahalaga upang tandaan na ang mga elemento ng pagbuo ng pampulitikang pamamahala sa isang partikular na mode ay maaaring batay sa iba't ibang mga platform, kabilang ang mga kasangkapan ng sociological, institutional, pati na rin ang ideological.

anyo ng gobyerno

Ang isa pang mahalagang elemento ng anyo ng estado ay isang anyo ng pamahalaan. Siya ang tinutukoy ng kung ano ang mga prinsipyo ay bumubuo ng pamahalaan. Halimbawa, kapag ang monarkiya anyo ng pamahalaan, ang rehimeng estado, pulitikal na sistema at pangkalahatang samahan ng kapangyarihan ay lubos na pasakop sa kalooban ng isang tao. Sa kabilang banda, ang republika ay kinabibilangan ng pakikilahok sa pagbubuo at istraktura ng sistema ng estado ng gobyerno sa bahagi ng lipunan at, sa partikular, ng bawat mamamayan. Sa isang matinding kaso ang naturang karapatan vested na may representative na institusyon, na kung saan, sa pagliko, ay may pananagutan sa lipunan sibil.

konklusyon

Pamahalaan institusyon binuo sa paglipas ng maraming siglo, ngunit ngayon hindi namin maaaring sabihin na mayroong isang pare-parehong diskarte sa ang pinakamainam na samahan ng mga relasyon sa pagitan ng sentral na pamahalaan at rehiyonal na aktor. Sa sandaling ito, ang estado ng sistema ng estado Ipinagpapalagay ilang mga modelo, ang pangunahing nito ay unitary at pederal na forms. Ang bawat isa sa kanila ay may sarili nitong natatanging mga tampok, ngunit may mga isang pulutong ng mga pagkakatulad. Halimbawa, ang pinakamataas na katawan ng batas sa parehong mga kaso ay ang mga katawan ng gitnang pamahalaan. Kasabay ito ay hindi maikakaila na ang federation nagbibigay ng higit pang mga pagkakataon para sa self-organisasyon ng pamamahala entity sa loob ng kanilang nasasakupan.