Privatization ng estado at mga munisipal na ari-arian bilang isang pambansang layunin

Mga kaganapan para sa mga ekonomiya sa track ng pag-unlad merkado isama ang isang hanay ng mga pagkilos, na kinasasangkutan ng paglikha ng isang bagong configuration ng sistema ng ekonomiya bilang isang buo. Ang nasabing programa ay ipinatupad sa halos lahat ng mga bansa ng tinatawag na palampas uri ng ekonomiya, ngunit dahil sa sarili nito privatization ng estado at mga munisipal na ari-arian - isang relatibong bagong legal framework na ay patuloy na mapabuti ang may karanasan sa larangan na ito. Sa Russia, ang mga pamamaraan ay tinukoy sa Art. 217 ng Civil Code, na tumutukoy na ang privatization ay isang proseso ng paglipat ng estado ng ari-arian sa pagmamay-ari ng mga indibidwal o organisasyon. Sa methodological aspeto, ang ibig sabihin nito ang pagwawakas ng pampublikong ari-arian at ang pagbuo ng mga karaniwang mga karapatan ay pagmamay-ari.

Ang privatization ng estado ari-arian, sa kahit anong form maaari itong gaganapin, kung ano ang motibo hindi sana pinasimulan nito, palaging nangangailangan ng pag-unlad ng isang malinaw na legal na mekanismo para sa pagpapatupad nito. Ito ay dictated sa pamamagitan ng ang kahalagahan ng proseso ng privatization para sa buong lipunan at sa mga posibleng negatibong kahihinatnan para sa lipunan bilang isang buo, sa kaso ng kakulangan ng pagsasanay legal na bahagi ng pagpapatupad ng patakarang ito. Samakatuwid, ang privatization ng estado at mga munisipal na ari-arian dictates ang pangangailangan para sa pag-angkop ng mga espesyal na mga batas. Ito ay maaaring tapos alinman sa pamamagitan ng compensated at libre, ito ay depende sa mga tiyak na mga kondisyon ng proseso ng privatization at ang mga katangian ng ang ari-arian, na kung saan ay kasama sa turnover na ito.

Sa Russia, privatization ay isinasagawa bilang respeto sa mga sumusunod na mga bagay ng ari-arian:

- lupa.

- negosyo, asset at mga mahalagang papel na ay dati nang pag-aari ng estado;

- privatization ng pabahay;

Para sa bawat isa sa mga bagay, ang pamahalaan ang tumutukoy at nagpapatupad ng mga tiyak na mga layunin ng pang-ekonomiya at panlipunang kalikasan. Halimbawa, ang layunin ng privatization ng negosyo ng estado ay ipinahayag ang pangangailangan ng bumubuo ng isang layer ng mga indibidwal na negosyante, pag-unlad ng panlipunang imprastraktura ng bansa, ang pagpapabuti ang kahusayan ng pagpapatakbo ng negosyo, pinabuting pinansiyal na sitwasyon. Sa unang yugto ng privatization ng estado at mga munisipal na enterprise ay isinasagawa, bilang isang panuntunan, sa isang reimbursable na batayan. Ngunit, tulad ng makasaysayang karanasan ay ipinapakita, ang unang pagtatangka ng privatization sa Russia ay lubos na kapus-palad, lalo na sa mga tuntunin ng pagtiyak ng kanilang mga epekto sa lipunan. Samakatuwid, ito ay pinagtibay noong 2006. Ang programa ng estado, na mahalagang transformed hindi lamang ang mga naka-target na pag-install privatization, ngunit din na pamamaraan. Halimbawa, bilang ang pangunahing layunin ng programa ay tinatawag na "maximize" ang pagiging epektibo ng privatization hakbang upang taasan ang competitiveness ng ekonomiya. Ang programa ay nagsasangkot ng mga sumusunod na gawain:

- ang privatization ng mga socially-oriented ng estado at mga munisipal na ari-arian, na nakuha mula sa paggamit ng mga state-of paglilipat ng tungkulin;

- pagbabawas ng bilang ng mga pederal na unitary negosyo ng estado pattern ng pagmamay-ari;

- epektibong Muling pagbubuo ng ilang mga sektor ng ekonomiya;

- isang pagtaas sa mga pederal na mga kita.

Sa lugar ng privatization program ng pabahay at lupa, upang bumalangkas ng mga layunin:

- paglikha ng mga kanais-nais na mga kondisyon para sa pagbuo ng pabahay at lupa merkado; - pagbabawas ng paggasta sa pagpapanatili ng pabahay sa gastos ng estado;

- naghihikayat sa mabisang paggamit ng lupa at lupa;

- pagpapatibay ng panlipunang suporta ng mga pang-agrikultura manggagawa.

Batay sa mga layuning ito, ang programa Ipinagpapalagay na dapat ay natupad sa privatization ng estado at mga munisipal na ari-arian out muna sa isang grant na batayan, at lamang bilang ilipat namin patungo ang mga layuning ito, ito ay kinakailangan upang magsagawa ng isang unti-unti na paglipat sa isang bayad na privatization. Ang nasabing kampanya ay makapagbigay ng pinaka maayos na kumbinasyon ng mga interes ng estado at mga mamamayan sa proseso ng privatization.