Pagpapatupad FZ 223 binili sa pamamagitan ng isang solong supplier (noncompetitive pagbili)

Sa kurso ng paggawa ng negosyo pang-industriya at komersyal na negosyo ay may upang bumili ng mga materyales, mga bahagi at mga produkto. Kadalasan ang market ay puspos na may iba't ibang pakikipagkumpitensya vendor na kumakatawan sa mga parehong uri ng produkto, kaya ang mga mamimili halos palaging magkaroon ng isang pagpipilian.

Pagpapatupad ng mga pagbili mula sa isang solong supplier - ang pang-ekonomiyang sitwasyon kung saan ang customer ay nag-aalok upang tapusin ang isang kontrata sa isang partikular na kandidato.

Ang layunin ng mga pagkilos na ito, bilang isang patakaran, ay magiging:

1. Ang nakaplanong pagbili ng produkto.
2. Emergency desisyon hindi inaasahang problema.
3. Neutralisasyon ng ang resulta ng isang Nabigo ang o nabigong isang mapagkumpetensyang kaganapan.

State Control: Ang pakay at mga pamamaraan

Ang sitwasyon na kung saan ang customer ay sapilitang upang gumana sa lamang ng isang kontratista, papalapit na ang mga palatandaan ng "monopolyo", na may lahat ng mga panganib nito at panganib. Sa tulong ng isang malaking bilang ng mga iba't ibang mga panukala (mga batas, regulasyon, mga patakaran, pagbibigay-parusa) mga bansa upang maiwasan ang ganoong sitwasyon. Procurement nag-iisang supplier sa kanyang sarili, siyempre, ay hindi isang krimen, ngunit ito ay kinokontrol ng Batas № 223 "Sa Procurement" upang maiwasan ang pang-aabuso at paglabag sa mga karapatan ng isa sa mga partido o trade partnership.

batas na ito ay nagtatadhana ng mga pangyayari sa ilalim kung saan pinahihintulutan sa pagbili ng ganitong uri ng pamamaraan ang mga paksa, ang listahan ng mga walang prinsipyo mga mamimili at nagbebenta, pati na rin dokumentasyon ng naturang mga transaksyon (kabilang ang ipinag-uutos na pag-uulat). Pagpapatupad ng mga pagbili sa pamamagitan 223-FL na may isang solong supplier ay nababagay at iba pang batas na naglalarawan katulad na pamamaraan. nalalapat ang mga ito sa karamihan ng mga sitwasyon kung saan kalahok trade relasyon ay may resorted sa non-competitive supply. Kasama ng mga pamantayan, ang mga gawa ay formulated kaso na kung saan ay itinuturing bilang mga pagbubukod.

Ang mga sakop ng non-competitive na pagkuha

Una sa lahat ang estado ay tumutukoy kung sino ang maaaring maging mga customer (iyon ay, na gumagawa ng mga pagbili sa 223-FZ mula sa isang solong supplier):

1. Yaong mga organisasyon na gawain ay may kaugnayan sa ang uri ng variable (na nauugnay sa globo ng kuryente, tubig at iba pang mga).
2. Mga negosyo na higit sa 50% pag-aari ng estado.
3. Natural monopolies (kompanya, pagmimina at pagproseso ng gas o langis).
4. Organisasyon na kung saan ay financed mula sa badyet, kapag plano nila upang magbayad para sa pagbili ng extrabudgetary pondo (grant, sariling profit).

Kontratista (supplier) ay tinukoy bilang ang anumang natural o legal na tao, kabilang ang mga indibidwal na negosyante.

Mga Tampok ng non-competitive na pagkuha

Ang paghahambing ng mga komisyon ng mga pagbili mula sa isang solong supplier sa tradisyonal na pag-uugali ng mga gawain sa negosyo, maaari naming makita na ito ay nagpapatakbo ng mas mabilis at may mas kaunting mga hakbang. Ito ay dahil sa kawalan ng mga kumplikadong pamamaraan kung saan ang customer pinipili ang mga kalahok sa pag-sign ang kontrata. Mayroon ding hindi na kailangan upang gawin ang mga karaniwang babasahin.

Gayunman, kung minsan ang pagbili ng 223-FZ mula sa isang solong supplier ay dapat na nabigyang-katarungan, ngunit ang pagsang-ayon ng mga partido ay kinakailangan upang ipagbigay-alam sa Federal Antimonopoly Serbisyo (FAS). Sa karagdagan, mayroong isang listahan ng mga sitwasyon na nangangailangan ng paglahok sa pagtanggap ng mga kalakal expert organisasyon.

Bilang isang pangkalahatang panuntunan, non-competitive na pagkuha ay natupad nang masyadong mabilis, ngunit ang pakikitungo ay tumatakbo pa rin yugto ng pagsasanay.

Ang pagkakasunod-sunod ng mga pagpaplano at pagpapatupad ng mga relasyon ng kalakal kinokontrol ng Batas №44-FZ "Sa Procurement". Inilalarawan nito ang pagkakasunod-sunod ng mga aksyon pampublikong institusyon na resort sa pagbili ng kontrata na batayan.

Ang nangangasiwang awtoridad ay may karapatan upang i-verify ang katumpakan ng ganitong uri ng pagkuha at sa kaso ng mga paglabag sa mga batas upang wakasan ang kontrata.

Sa ilang mga kaso, pinahihintulutan pagpapatupad ng mga pagbili mula sa isang solong supplier

batas ay may kasamang isang listahan ng mga sitwasyon na maaaring maging isang dahilan at isang pagbibigay-katarungan para sa mga di-mapagkumpitensya pagkuha:

1. auction ay hindi magaganap o ay hindi pa ginawa ang anumang mga taya.
2. Ang order ay nagkakahalaga ng mas mababa sa 100 000 rubles (o 500,000 na may taunang kita mula sa mga customer 5 milyong rubles).
3. Ayon sa mga tuntunin ng kontrata sa paggastos ay tumatagal ng lugar sa alinsunod sa isang tiyak na pagkakasunod-sunod (na kung saan itinatag ang Estado o ang mamumuhunan).
4. Kung ang produkto na binili, nagtataguyod intellectual property supplier.
5. Customer ay isang kagyat na pangangailangan upang bumili ng isang partikular na produkto, at hindi isaalang-alang ito naaangkop upang magsagawa ng isang competitive na pagkuha.
6. Kapag ang initiator ng transaksyon ng kumpanya ay nagiging (customer o supplier), na ang lider ay hindi isaalang-alang ang mapagkumpitensya pagpipilian.
7. Sa kasong iyon, kapag sa kurso ng auction organizer na ginawa lamang ng isang pahayag o kandidato lamang ng isang ay naaprubahan bilang isang kasapi.
8. paghahatid ng item na nangangailangan ng pagtatatag na may kaugnayan sa penal system.

Hindi tipiko ay nagiging isang sitwasyon kung saan ang auction benta pumunta sa isang solong vendor. Sa katunayan, hindi ito maaaring tinatawag na isang auction, dahil doon ay isang bid o bid upang isagawa ang trabaho. Gayunpaman, kung ang aktibidad ay ipinahayag lamang ng isang partido (ang iba pang ay hindi handang o hindi ang kanilang mga aplikasyon ay nai-nasubok), ang customer ay dapat na gumana sa mga ito. Ang sitwasyon na ito ay nagbibigay-daan sa iyo upang gumawa ng mga pagbili sa 223-FZ mula sa isang solong supplier.

Magandang dahilan din nakilala isang emergency sitwasyon ay tahanan ng kostumer, na kung saan provoked isang non-competitive na pagkuha, pati na rin ang kakulangan ng oras upang ayusin ang mga tradisyonal na trades.

Na kinabibilangan ng paghahanda para sa pagtatapos ng isang kontrata

Appointment ng phase paghahanda ay upang piliin ang isang kontratista samahan. Sa ilalim ng normal na kondisyon, ang customer ay nag-aaral ng mga panukala mula sa ilang mga vendor at piliin ang mas may pakinabang. Kung hindi ito posible, isang gawain ipinagkatiwala sa Executive, na kung saan ay magagamit sa sandaling ito.

Ayon sa 223-FZ pagbibigay-katarungan ng mga pagbili mula sa isang solong supplier ay dapat na batay sa ang kawalan ng kakayahan upang pumili ng isang partikular na uri ng pagbili. Para sa kadahilanang ito, ito ay nagiging ang responsibilidad ng customer paghahanda ng mga sumusunod na dokumento:

• Mag-ulat na ang pagpapatupad ng pagkuha ibang paraan hindi nararapat.
• Pagpepresyo at bigyang-katwiran ang pagbabalangkas.
• Paggamot na kailangan upang bumili ay sumang-ayon.
• ng kontrata draft.
• Pag-abiso sa pagkuha na may isang solong supplier

Ang paggamit ng lahat ng mga dokumentong ito ay hindi kinakailangan para sa ganap na lahat ng pagkakataon. Pagtitiyak tiyak na sitwasyon ay maaaring mangailangan ng paghahanda ng ilan lamang sa mga ito.

Bumili mula sa isang solong supplier: ulat-aaral

Upang patunayan ang legalidad sa mga dahilan na humantong sa makipagtulungan sa isang performer, manager o awtorisadong kinatawan ng enterprise, ang customer ay, at dapat sumailalim sa nangangasiwang awtoridad ng ulat. 44-FZ "Sa Pagbili" ay hindi naglalaman ng anumang mga indikasyon ng form at ang detalyadong nilalaman ng dokumento, kaya ito ay madalas na sumasalamin sa mga sumusunod na data:

• Code nakatalaga sa pagbili.
• Sino ang customer.
• Ang isang sugnay na nagsasabi na ang pagbili ay isang sapilitang o nabigyang-katarungan para sa ilang kadahilanan (indikasyon ng pag-aaral).
• Ang pinaka-mahalagang punto: kung ano, kung magkano at kung bakit ang plano sa pagbili. Mahalaga rin presyo at pagpapatupad ng Kontrata. Ang lahat ng mga bagay na ito ay dapat makatwiran.
• Petsa ng pagguhit up ang mga kontrata.

Halimbawa para sa paglalarawan

Karamihan sa mga madalas, mga halimbawa ng mga pagbili mula sa isang solong supplier - ay ang pagkakasunud-sunod ng ang mga kagamitan sa halip na ang nabigo o urgent hiring artist upang ayusin ang pinsala.

Kung ang problema sa mga de-koryenteng mga kable ay makapinsala sa electronics at computer sa silid-aralan ng computer science, ang pangangasiwa ng paaralan ay magkakaroon na kumuha ng kagyat na hakbang para sa kanilang pagkumpuni o kapalit. Ang makatwirang paliwanag para sa pagbili ng mga bagong kagamitan mula sa isang solong supplier ay maaaring ang kalapitan ng mga pagsusulit at ang kakulangan ng oras upang maghanap para sa pinaka-kanais-nais na mga kondisyon ng supply.

maaaring natupad Emergency pagkuha, ngunit sa parehong oras, ang data ng ulat ay naroroon sa kung gaano karaming mga bagong computer ay binili (ng maraming apektado ng kasalanan), sa kung ano ang presyo at kung magkano ito ay gastos sa kanila na paghahatid, pag-install at setup.

Paano upang matukoy ang halaga ng kontrata

Bumili ng presyo ay dapat na maayos na dinisenyo at nabigyang-katarungan, ang prosesong ito ay makikita sa dokumento. Kadalasan ang presyo ay natutukoy sa parehong paraan tulad ng sa panahon ng competitive malambot: ang paraan ng maihahambing na mga presyo ng merkado, regulasyon, taripa, estima nang gastos o cost pamamaraan.

Ang batas ay nagbibigay ng para sa isang pagbubukod:

1. Bumili upang masiguro ang estado pagtatanggol order.
2. Isang sitwasyon kung saan ang paksa ay nagiging ekonomzhile trades.

Sa mga kasong ito, ang presyo ay naiimpluwensyahan ng iba pang mga kadahilanan.

Ang mga sakop ng non-competitive na pagkuha ay karapat-dapat upang isagawa ang transaksyon matapos lamang ang control katawan ay makakatanggap ng, isaalang-alang at maaprubahan ang pag-aaral, na nakabalangkas sa papeles.

Ano ang paglalathala ng impormasyon sa mga transaksyon

batas ay nangangailangan ng mga customer ng paglalagay ng isang espesyal na dokumento (notice of pagbili) nasa pampublikong domain. Ito ay kinakailangan upang matiyak na ang operasyon ay maaaring kinikilala transparent at bukas.

Gayunpaman, hindi ito maaaring i-publish ang impormasyon na kumpidensyal. Bilang isang panuntunan, ang data sa bahagi ng mga kalahok, ang mga paksa at mga kondisyon ng kontrata kumalat sa portal ng impormasyon sa Internet.

Paano ay ang kontrata pagtatapos

Mayroong dalawang mga paraan ng mga kontrata, na kung saan ay ginagamit sa panahon ng di-competitive pagkuha:

1. Typical (kasama ang lahat ng mga kondisyon na itinakda ng batas).
2. Pinapayak (kanyang drafting mga kinakailangan ay binabaan).

Ang ikalawang sagisag ay maaaring gumamit ng mga entity pagbili sa ilalim ng sumusunod na mga kundisyon:

• Ang mga ito ay napapailalim sa natural na monopolyo at isang central lagakan.
• Kung ang halaga ng pagbili ay napakaliit.
• Kapag ang paksa ng bargaining ay mga serbisyo at mga utility.
• Sa mga sitwasyon ng Procurement para sa mga medikal na institusyon, kultura, palakasan, o upang makinarya ng estado.

Ang paggamit ng isang pinasimple form ng kontrata ay nagbibigay-daan ang mga paksa upang pumili halos anumang uri ng kontrata, stipulated sa Civil Code. Sa kasunduang ito maaari itong concluded binigkas kung ang halaga ng mga pagbili mula sa isang solong supplier ay hindi lalampas sa 100 000 rubles.

Ang nuances na nauugnay sa pagpapatupad ng kontrata

Ang mga taong nagdadala out non-competitive na pagkuha ay dapat magkaroon ng kamalayan na ang pagsusuri ay nagiging isang mahalagang hakbang sa pagtanggap ng mga kalakal. Ito ay isinasagawa sa karamihan ng mga kaso. Upang gawin ito, mag-imbita ng mga eksperto sa labas o gastos sa kanyang sarili.

Kadalubhasaan ay hindi kinakailangan sa ilang mga kaso:

• Kung ang paksa ng pagkuha ang mga serbisyo ng mga organisasyon expert at pribadong mga eksperto.
• Para sa mga maliliit na mga volume ng supply.
• Kung ang resulta ng trabaho ay na nakapasa sa eksaminasyon (ang konstruksiyon proyekto o iba pang engineering pananaliksik ay kailangang pumasa sa assessment expert).

Sa pagpapatupad ng kontrata at ang ulat ay na-publish sa isang solong sistema ng impormasyon. Ang nilalaman nito ay kabilang ang pangunahing data at impormasyon. Gayundin sa kaniya ay dapat na naka-attach na dokumento na ginagamit sa paghahanda ng transaksyon.