System ng lahat na kagawaran electronic na pakikipag-ugnayan (SMEV) paglalarawan at pag-andar ng system. information technology

Impormasyon systems ay isang database ng impormasyon, na kung saan nag-iimbak ng impormasyon tungkol sa mga software at hardware na ginagamit ng mga organisasyon, na kung saan pinapayagan ang paggamit ng mga electronic na serbisyo, electronic na komunikasyon habang tinitiyak munisipal at gobyerno mga serbisyo at matiyak na magagamit sa elektronikong impormasyon sistema ng mga organisasyon na mag-aplay sa pagkakaloob ng gos at mga munisipal na serbisyo sa anyo ng mga digital na pamamahala ng dokumento, ay isang sistema ng ng lahat na kagawaran electron onnogo pakikipag-ugnayan (SMEV).

Ang layunin ng pag-unlad ng sistema

lahat na kagawaran electronic na pakikipag-ugnayan ng sistema ratified sa pamamagitan ng RF Gobyerno atas ng 2010/09/08 para sa bilang 697. Ito ay nabaybay out sa pangunahing panuntunan ng paglikha, pati na rin ang kahusayan ng pakikipag-ugnayan ng sistema ng at pagpapadala ng impormasyon, na kung saan ay isinasagawa gamit ang paggamit nito sa gitna ng impormasyon sistema ng katawan ng estado ng ehekutibong kapangyarihan ng mga nilalang bansang pederal ehekutibong kapangyarihan, off-badyet pondo sa estado, munisipyo at estado institusyon, ang IFC at iba pang mga katawan upang matiyak Uslu gami (government at munisipal) at pagpapatupad ng mga function sa munisipyo at estado na antas sa anyo ng isang elektronikong dokumento.

Kapag ang mga munisipal at estado-andar sa mga electronic document management system at pagkakaloob ng pampublikong serbisyo ay dapat na garantisadong teknolohikal at pang-impormasyon sa pakikipag-ugnayan ng lahat ng konektado mga ahensya at organisasyon. Batay sa layuning ito, ito bumuo ng isang pinag-isang sistema ng interagency electronic pakikipag-ugnayan. Ito ay isang kumpletong sistema ng estado na batay sa mga pederal na data.

Paglalarawan ng system

Ang pangunahing layunin ng bilog SMEV malutas ang ilang mga gawain. Tulad ng:

- ang makinis na pagpapatupad ng mga munisipal at estado function sa tulong ng mga electronic na dokumento,

- pagkakaloob ng mga serbisyo sa estado at mga munisipal na antas sa electronic form, kabilang ang paggamit ng mga multi-purpose electronic plastic card at pamahalaan (sa isang pederal na batayan) na impormasyon na batay sa "single portal ng pampublikong at mga munisipal na serbisyo (function)"

- isang garantiya na ibinigay electronic impormasyon ng dokumento koordinasyon sa pagkakaloob ng mga serbisyo o function sa munisipal at / o pambansang batayan.

teknolohikal na pakikipag-ugnayan

Technologically coordinated pakikipag-ugnayan ng system ay maaaring, ang paggamit ng electronic na serbisyo, na kung saan ay dapat na binuo sa pangkalahatan ay itinatag na pamantayan habang sinasamantala ng mga karaniwang teknolohikal na paglalapit at mga solusyon, single classifiers at mga paglalarawan komposisyon database.

pag-andar ng sistema

Makabuluhang natagpuan ang mga sumusunod:

- upang magarantiya ang exchange ng mga kahilingan, ang impormasyon at mga dokumento na kinakailangan para sa pagganap ng munisipyo at pampublikong serbisyo, mga aplikasyon sa pamamagitan ng isang solong portal, mga ahensya at / o mga organisasyon na konektado sa elektronikong sistema ng pakikipag-ugnayan at na nagpapasalamat upang magbigay ng mga mamamayan sa mga serbisyo na hiniling;

- tiyaking palitan ng mga dokumento sa elektronikong paraan sa pagitan ng mga organisasyon at / o mga ahensya na nakalakip sa SMEV upang maisagawa ang mga serbisyo o function sa batayan ng munisipyo at estado;

- upang magarantiya ang exchange ng mga kahilingan, ang impormasyon at mga dokumento sa pamamagitan ng isang solong portal, na kung saan ay na-proseso sa mga sistema ng impormasyon at database ng mga organisasyon at mga katawan, pati na rin ang impormasyon sa pagpapatupad yugto ng kahilingan para sa pagganap ng mga serbisyo sa pamamagitan ng munisipalidad o estado.

Upang isagawa ang mga function, ang sistema ng interagency electronic na pakikipag-ugnayan ay kinakailangan upang matiyak ang seguridad:

- malaya access sa mga electronic database at serbisyong nakakonekta sa SMEV mga sistema ng impormasyon,

- pagkapirmi, transfer at pagproseso ng mga digital na mga dokumento sa loob ng mga hangganan ng pakikipag-ugnayan ng mga organisasyon at mga katawan sa mga oras ng pagpaparehistro ng kahilingan, ang integridad at pagiging tunay ng mga dokumento, pati na rin ang katibayan ng kanilang pagiging may-akda at kasaysayan tracking query trapiko habang pagsiguro na makuha ang estado at / o mga munisipal na serbisyo, at / o pagpapatupad ng mga munisipal na at function ng estado sa anyo ng isang digital na dokumento,

- ang posibilidad ng acceding sa umiiral na sentralisadong database at / o mga karaniwang klasipikasyon na kasama sa sistema,

- Sistema ng Proteksyon pagiging sa data mula sa pagha-hack at ilegal na pag-access, pati na rin ang pag-block o pagmamanipula ng mga digital na mga dokumento mula sa oras ng pagkatanggap upang magpadala ng mga ito sa ibang mga sistema ng impormasyon,

- seguridad ng mga digital na mga dokumento na naka-imbak sa registers sa mga impormasyon na mga server ng mga organisasyon at mga katawan na nakakonekta sa SMEV at suriin ang pagkaepektibo ng mga sakop na elektronikong mga serbisyo registries.

Digital mga mensahe at mga dokumento, nasasakupang isang lihim ng estado, sa pagproseso at imbakan ng sistema ay ipinagbabawal.

Nasasakupan electron sistema ng pakikipag-ugnayan

Para sa mahusay na operasyon SMEV dapat itong ikonekta:

- Impormasyon sa pederal na sistema na kapaki-pakinabang sa pagbibigay ng pampublikong serbisyo at pagganap ng mga pampublikong mga function ng ehekutibong kapangyarihan ng pederal na pagpapasupil at non-pambadyet pondo,

- isang sistema ng interagency electronic na pakikipag-ugnayan ng mga rehiyonal na pagpapasupil, na kung saan ay binuo sa mga rehiyon ng bansa, upang magarantiya ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado sa electronic form at upang magsagawa ng isang pampublikong function ng executive awtoridad ng Russian rehiyon, pati na rin ang pagbibigay ng serbisyo sa mga munisipal na antas at sa pamumuno pagganap ng mga pag-andar ng munisipalidad,

- Impormasyon systems ng ilang mga katawan at / o mga organisasyon na kung saan kinakailangang lumahok sa ang pagganap ng mga pampublikong serbisyo at mga function sa antas ng estado o munisipyo, sa isang kontrata na batayan na may mga provider ng system, o mga katawan at mga organisasyon, mga kalahok sa sistema.

Mga gawain ng katawan ng estado, rehiyon at / o mga munisipal na antas ng pagbibigay ng pampublikong serbisyo ay dapat na nakatutok sa pagsiguro na makuha ang kawalan ng kayang mahahati ng paggana ng mga elektronikong sistema ng pakikipag-ugnayan.

Pinag-isang sistema ng ng lahat na kagawaran electronic pakikipag-ugnayan at naka-attach sa ito sistema ng impormasyon maisagawa ang kanilang mga pag-andar nang walang bayad.

E-pamahalaan at SMEV

Ang proseso ng pagbuo ng e-government ginawa ng makabuluhang progreso sa pagdating ng interagency electronic system na pakikipag-ugnayan. Bago ito ay lumitaw ang trabaho ay hindi pumunta rin dahil sa mga iba't-ibang mga teknolohiya nagawa sa pamamagitan ng mga organisasyon o mga katawan ng mga sistema ng impormasyon. Natural, sa mga kundisyon na ito, ang exchange ng impormasyon ay halos imposible.

Ngayon, ang interagency electronic na pakikipag-ugnayan ng sistema ay nagpapahintulot sa malayang, at madalas na awtomatikong palitan ng impormasyon sa pagitan ng mga ahensya at organisasyon na konektado sa system na ito.

Salamat sa mga electronic e-government interoperability nagbibigay-daan sa:

- binawasan (kung hindi matanggal) ang mga epekto ng mga heograpikal na posisyon ng mamamayan,

- upang dagdagan ang pampulitikang partisipasyon ng mga mamamayan,

- upang isama ang mga mamamayan sa proseso ng pagkuha ng mga serbisyo mula sa estado o munisipyo nang nakapag-iisa, gamit ang electronic na serbisyo,

- Mas mabilis na magbigay ng mga munisipal o pamahalaan serbisyo sa publiko at / pumunta ng negosyo.

Ang pangunahing bagay na ay naghahanap ng e-government - ang kakayahan upang gumuhit up ang mga dokumento sa bahay nang hindi umaalis sa iyong computer. Ito ay mangailangan ng pagbawas sa red tape at bureaucracy.

Rosreestr at ang sistema ng mga electronic na pakikipag-ugnayan

Pederal na Serbisyo para sa Pagpaparehistro ng Estado, kadastre at Kartograpya (Rosreestr) ay nagbibigay ng mga serbisyo para sa pagkakaloob ng impormasyon sa SMEV system. Rosreestr kasangkot sa palitan ng impormasyon sa elektronikong paraan sa pagitan ng mga munisipal na, rehiyon at gitnang awtoridad. Ito ay pinakakawalan nito isang tao sa pag-access ng mga serbisyo, mangolekta ng mga kinakailangang mga dokumento sa kanilang sarili.

Rosreestr, ayon sa mga pederal na batas na bilang 218 ng 2015/07/13, Law, na nagbibigay ng mga serbisyo ng direktang access sa kanilang mga sistema ng impormasyon. Ang mga electronic na serbisyo ang nagpapahintulot sa ilang mga lending institusyon at mga developer upang magrehistro application para Rosreestra serbisyo sa elektronikong paraan.

Major consumer electronic service department ay Sberbank, na kung saan ay din konektado sa sistema ng MEW. Dahil sa mga customer ng bangko kung sino ang bumili ng pabahay sa mortgage iparehistro ito nang hindi umaalis sa bahay.

Ang nag-iisang electronic service

Binubuo ito ng hardware at software, na kung saan ay nagbibigay ng isang pare-parehong paraan ng elektronikong dokumento sa pamamagitan ng mga sistema ng impormasyon ng mga organisasyon at mga ahensya sa palitan ng impormasyon upang tulungan munisipal at estado ng mga serbisyo sa publiko sa pamamagitan ng electronic queuing teknolohiya na ay hindi nangangailangan ng direktang pakikipag-ugnayan, at nagpapatakbo sa isang asynchronous mode.

Mga katawan at mga organisasyon na makatanggap ng impormasyon sa pamamagitan ng electronic na serbisyo, nagti-trigger ng isang pagtatanong SMEV sa pamamagitan ng mga sistema ng operator ay nagbibigay-katuturang impormasyon.

Teknikal na tampok

electronic matching system ay isang protektadong network komunikasyon channels kung saan ay itapon sa pagitan ng nodes, na siya namang, ay sa database processing centers Rostelecom. node ng sistema (isa-isa) - ay isang gulong sa batayan ng Oracle Enterprise Serbisyo ng Bus. Ang bawat kalahok ay MEV sistema ay parehong mamimili at supplier impormasyon:

- sa bawat supplier konektado sa SMEV, ay lumilikha ng isang elektronikong serbisyo upang iproseso ang mga papasok na mga kahilingan at maglalabas ng impormasyon,

- ang bawat user ay lumilikha ng kanyang sariling adapter, magagawang tama humingi ng impormasyon at makatanggap ng tugon.

operator SMEV

Ang sistema ng operator ay ang Ministry of Communications at Mass Communications ng Russian Federation. At para sa pagtatayo ng imprastraktura, pati na rin ang para sa mga teknikal na detalye, mga sagot "Rostelecom".

sistema ng impormasyon sa pakikipag-ugnayan tumatagal ng lugar sa pamamagitan ng electronic serbisyo na ipinatupad ng mga serbisyo sa Web. E-mail na mensahe ay ipinapadala sa pamamagitan SOAP protocol sa paglipas ng HTTP. Electronic lagda ay nakukuha sa XMLDsig at PKCS # 7 pamantayan. Electronic dokumento pumunta sa sistema sa PDF / A format at mga detalye ay inilalagay sa XML-file.

Mga Panuntunan para sa pag-unlad at mga format na ginagamit sa ang sistema ay kinokontrol ng normatibo kilos ng ang Russian Ministry of Communications.

Aplikante para sa pagsusuri

Ang aplikante, tumutukoy sa SMEV dapat malaman na ang mga katawan na nagbibigay ng estado at mga munisipal na serbisyo ay hindi ay may karapatan na hinihiling ng:

- upang magbigay ng impormasyon, mga dokumento o magsagawa ng isang aksyon ay hindi na ibinigay para sa sa pamamagitan ng mga batas ng Russian Federation kumokontrol sa relasyon na nagmula kapag nag-aaplay para sa isang munisipal o pampublikong serbisyo;

- magbigay ng impormasyon at / o mga dokumento na nasa mga impormasyon base ng mga katawan ehersisyo publiko o pampublikong serbisyo;

- upang mag-aplay sa iba pang mga munisipal o estado awtoridad upang makakuha ng anumang mga munisipal o pampublikong serbisyo, na may ilang mga pagbubukod, kinokontrol ng Federal Batas ng 2010/07/27 N 210-FZ.