Ang mga pambansang minorya: ang problema, ang proteksyon at mga karapatan

Ang tanong ng nasyonalidad ay palaging napaka-masakit. Ito ay dahil hindi lamang upang ginawa ng tao na mga kadahilanan, ngunit din ang makasaysayang pag-unlad ng sangkatauhan. Sa primitive lipunan, ang isang estranghero ay laging pinaghihinalaang negatibo, tulad ng isang banta o "molesting" elemento mula sa kung saan mo nais upang makakuha ng mapupuksa ang. Sa mundo ngayon, ang isyu na ito ay nakakuha ng higit pang mga pinag-aralan, ngunit nanatili pa rin ng isang key. Kundenahin o magbigay ng anumang mga pagtatasa ay hindi magkaroon ng kahulugan, dahil ang pag-uugali ng tao ay higit sa lahat pinangunahan ng kawan likas na ugali, pagdating sa "banyagang".

Ano ang isang pambansang minorya?

Ang mga pambansang minorya - mga grupo ng mga taong nakatira sa isang partikular na bansa, tulad ng mga mamamayan nito. Gayunpaman, hindi sila kabilang sa mga katutubong o naisaayos na populasyon ng mga teritoryo at ay itinuturing na isang hiwalay na pambansang komunidad. Minorities maaaring magkaroon ng parehong mga karapatan at obligasyon bilang ang pangkalahatang populasyon, ngunit ang mga saloobin sa mga ito ay madalas na hindi masyadong mabuti para sa maraming dahilan.

Vladimir Chaplinskiy, isang Polish siyentipiko na maingat na pinag-aralan sa paksa, ay naniniwala na ang mga pambansang minorya - ay isang pinagsama-samang grupo ng mga tao, na madalas na manirahan sa hiwalay na mga rehiyon ng bansa, sabik para sa pagsasarili, ito ay hindi nais na mawala ang kanilang mga etniko mga tampok - kultura, wika, relihiyon, , tradisyon, at iba pa Ang numerical expression ay makabuluhang mas mababa kaysa sa karaniwang populasyon. Mahalaga rin na ang mga pambansang minorya ay hindi maghawak ng nangingibabaw estado o priority halaga, ang kanilang mga interes sa halip sidelined. Ang anumang kinikilalang minorya ay dapat naninirahan sa teritoryo ng bansa sa ganap ng mahabang panahon. Ito ay kapansin-pansin din na kailangan nila ng espesyal na proteksyon mula sa estado, pati na populasyon at mga indibidwal na mga mamamayan ay maaaring nauugnay masyadong agresibo patungo sa iba pang mga liping pambansa. pag-uugali na ito ay napaka-pangkaraniwan sa lahat ng bansa ng mundo, may nakatira sa pamamagitan ng ilang mga grupo ng etniko ng mga tao.

Proteksyon ng mga karapatan ng mga pambansang minorya - ay isang pangunahing isyu sa isang bilang ng mga bansa, dahil ang pandaigdigang ampon ng mga minorities hindi humahantong para sa isang pagbabago sa lahat ng dako. Maraming mga bansa lamang ay tumatagal ang unang kilos batasan, na kung saan ay tumutok sa ang proteksyon ng mga minorya.

Ang paglitaw ng ang isyu na ito

mga karapatan ng minorya ay naging isang mainit na paksa dahil sa ang katunayan na ang tanong na ito ay lubos na malapit na konektado sa patakaran ng estado. Of course, ang konsepto arose at ay ilagay sa paggamit dahil sa diskriminasyon ng populasyon sa etnikong grounds. Tulad ng interes sa isyung ito lamang nadagdagan, estado ay hindi maaaring manatili sa sidelines.

Ngunit ano ay tinatawag na ang interes ng mga minorities? Ito ay lahat na nagsimula sa siglo XIX, kapag maraming ng imperyo ay nagsimulang disintegrate. Ito nagresulta sa ang katunayan na ang populasyon ay "walang katuturan." Ang pagbagsak ng Napoleonik Empire, ang Austro-Hungarian, Ottoman Empire, Ikalawang Digmaang Pandaigdig - ang lahat ng ito na humantong sa pagpapalaya ng maraming mga tao, kahit na mga tao. Maraming mga estado nagkamit pagsasarili matapos ang pagbagsak ng Sobiyet Union.

Ang terminong "kinatawan ng isang pambansang minorya" ay ginamit lamang sa XVII siglo sa mga internasyonal na batas. Una itong nag-aalala lamang maliit na rehiyon minorya. Bumigkas nang maliwanag at maayos na nabuo ang tanong ng minorities ay itinaas lamang sa 1899 sa isa sa mga congresses ng Social Democratic Party.

Tiyak at pare-parehong kahulugan ng termino ay hindi. Ngunit ang unang pagtatangka upang bumuo ng isang minorya-aari ng ang kakanyahan ng ang Austrian sosyalista Otto Bauer.

pamantayan

Pamantayan para sa mga pambansang minorya ay inilaan noong 1975. Ang isang grupo ng mga siyentipiko, sociologists mula sa University of Helsinki ay nagpasya upang i-hold ang isang three-dimensional na pag-aaral sa paksa ng mga grupo ng etniko sa bawat bansa. Ang sumusunod na pamantayan ng mga pambansang minorya ay inilalaan ayon sa ang mga resulta ng pananaliksik:

• karaniwang pinanggalingan pangkat etniko;
• mataas na self-pagkakakilanlan;
• binibigkas kultural na mga katangian (lalo na ang kanilang sariling wika);
• ang pagkakaroon ng isang partikular na panlipunan organisasyon na nagbibigay ng produktibong pakikipag-ugnayan sa loob ng minorya at sa labas ng ito.

Mahalaga, ang mga mananaliksik mula sa University of Helsinki ay hindi focus sa ang laki ng mga koponan, at sa ilang mga aspeto ng panlipunan at pang-asal obserbasyon.

Ang isa pang criterion maaaring ituring na positibo sa diskriminasyon kung saan minorities ay binibigyan ng maraming mga karapatan sa iba't ibang mga spheres ng lipunan. Ito ay posible lamang kapag ang tamang patakaran ng estado.

Ito ay nagkakahalaga ng noting na ang mga pambansang minorya sa bansa na kung saan ay isang napakaliit na bilang ng mga tao ay may posibilidad upang tratuhin ang mga ito nang mas matitiis. Ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng isang sikolohikal na kababalaghan - lipunan ay hindi makita ang mga banta at isaalang-alang ang mga ito ganap na kinokontrol na sa mga maliliit na grupo. Sa kabila ng nabibilang na bahagi, ang kultura ng mga pambansang minorya - ang kanilang pangunahing yaman.

legal na regulasyon

Ang tanong ng mga minorities ay itinaas kasing aga ng 1935. Pagkatapos ay ang Permanenteng Court ng International Justice sinabi na ang pagkakaroon ng minorities - isang tanong ng katotohanan, hindi ng batas. Hindi malinaw na legal na kahulugan ng pambansang minorya ay naroroon sa 32 ng Copenhagen Document, talata 1990 SBSK. Sinasabi nito na ang isang tao ay maaaring sumapi sa anumang kakulangan sa gulang sinasadya, sa makatuwid ay sa kanilang sariling pagkukusa.

Ang UN Declaration

Legal na regulasyon ng minorities ay umiiral sa halos bawat bansa sa mundo. Sa bawat isa sa mga ito doon ay isang komunidad ng mga tao sa kanilang pangkat etniko, kultura, wika, at iba pa Ang lahat ng ito lamang enriches ang mga katutubong populasyon ng mga teritoryo. Sa maraming bansa sa mundo, may mga batas na kontrolin ang pag-unlad ng minorya sa pambansa, pangkultura at socio-pang-ekonomiyang mga tuntunin. Matapos ang UN General Assembly pinagtibay ang Declaration sa mga karapatan ng mga tao na kabilang sa pambansa o etnikong minorya, ang isyu ay naging isang pang-internasyonal na antas. Pahayag ay nagsasaad ng mga karapatan ng minorities sa mga pambansang pagkakakilanlan, upang tamasahin ang kanilang sariling kultura, makipag-usap sa kanilang sariling wika at magkaroon ng kalayaan sa relihiyon. Minorities ay maaari ring bumuo ng mga samahan, upang magtatag ng mga contact sa kanilang mga pangkat etniko na naninirahan sa ibang bansa, pati na rin upang lumahok sa mga pagpapasya na nakakaapekto sa kanila. Pahayag ay nagsasaad ng mga tungkulin ng Estado upang protektahan at ang proteksyon ng pambansang minorya, nang isinasaalang-alang ang kanilang mga interes sa mga banyagang at domestic patakaran, na nagbibigay ng mga kondisyon para sa pag-unlad ng minorya kultura, at iba pa

framework convention

Paglikha ng UN Pahayag ay ang katotohanan na ang batas na binuksan ang mga karapatan at obligasyon ng mga pambansang minorya ay itinatag sa ilang mga bansa sa Europa, na naninirahan sa isang teritoryo. Ito ay nagkakahalaga ng pagpuna na ang talagang malubhang isyu na ito ay lamang matapos ang interbensyon ng United Nations. Ngayon, ang tanong ng minorya ay maaaring regulated hindi sa pamamagitan ng kanilang sariling pamahalaan, at sa batayan ng mga internasyonal na kasanayan.

Mula sa 80 aktibong pagpunta paglikha, pag-unlad at pagpapabuti ng mga multilateral treaty. makumpleto ko ang mahabang proseso na ay pinagtibay ng Framework Convention para sa Proteksyon ng mga Pambansang Minorya. Siya nakaumang out na ang proteksyon ng mga minorities at magbigay sa kanila ng wastong mga karapatan ay naging isang ganap na bahagi ng proyekto sa internasyonal na proteksyon ng mga karapatan ng mga indibidwal na. Upang petsa, ang Framework Convention ay nilagdaan ng 36 bansa. Convention para sa Pambansang Minorya ay ipinapakita na ang mundo ay hindi walang malasakit sa kapalaran ng mga indibidwal na mga grupo ng etniko.

Kasabay nito ang CIS bansa ay nagpasya na magpatibay ng isang pangkalahatang batas sa proteksyon ng mga minorities. Ang malawakang pagtatatag ng mga internasyonal na mga dokumento sa mga pambansang minorya ay nagmumungkahi na ang isyu ay ceased na estado at naging internasyonal.

problema

Hindi namin dapat kalimutan na ang mga bansa na mag-sign internasyonal na treaties, mga bagong hamon. Ang mga probisyon ng Convention ay nangangailangan ng isang makabuluhang pagbabago sa batas. Sa gayon, ang bansa ay dapat mag-baguhin ang legal na sistema, o tumanggap ng isang mayorya ng hiwalay na mga internasyonal na instrumento. Dapat din ito ng nabanggit na sa anumang internasyonal na dokumento ay hindi maaaring makahanap ng isang kahulugan ng terminong "pambansang minorya". Ito ay humantong sa isang bilang ng mga problema, tulad ng bawat Kasaping Bansa paisa-isa ay upang lumikha at maghanap ng mga palatandaan na kinikilala pangkaraniwan sa lahat ng minorities. Lahat ng ito ay tumatagal ng isang mahabang panahon, sa gayon ang proseso ay pagpunta masyadong mabagal. Sa kabila ng mga internasyonal na aktibidad sa kadahilanang ito, sa pagsasagawa, mga bagay ay isang maliit na bit mas masahol pa. Bukod dito, kahit na sa pamamagitan ng mga pamantayan ang mga ito ay madalas na napaka-kumpleto at tumpak, na nagiging sanhi ng isang pulutong ng mga problema at misunderstandings. Huwag kalimutan ang tungkol sa mga negatibong elemento ng bawat lipunan, na kung saan lamang ang nais upang cash in sa isang partikular Act. Kaya, naiintindihan namin na ang mga problema sa larangan ng regulasyon ng mga internasyonal na batas very much. Ang mga ito ay lutasin nang paunti-unti at isa-isa, depende sa patakaran at mga personal na kagustuhan ng bawat estado.

Legal regulasyon sa iba't ibang bansa

karapatan ng mga pambansang minorya mag-iba malaki sa iba't ibang mga bansa. Sa kabila ng pangkalahatan at ang mga internasyonal na pagtanggap ng minorya bilang isang grupo ng mga taong dapat na magkaroon ng kanilang mga karapatan, gayon pa man ang saloobin ng ilang mga lider pampulitika ay maaaring maging subjective. Ang kakulangan ng malinaw na pamantayan para sa minorya ang detalyadong pagpili lamang ang nag-aambag sa epekto na ito. Isaalang-alang kung ano ang sitwasyon at mga problema ng mga pambansang minorya sa iba't ibang bahagi ng mundo.

Sa mga dokumento ng Russian Federation ay walang tiyak na kahulugan ng mga kataga. Gayunman, madalas na ito ay ginagamit hindi lamang sa ang mga internasyonal na instrumento ng Russian Federation, ngunit din sa Russian Constitution. Dapat ito ay nabanggit na ang proteksyon ng mga minorities ay itinuturing na sa konteksto ng pag-uugali ng Federation at sa konteksto ng magkasanib na hurisdiksyon ng mga Federation at paksa nito. Minorities sa Russia magkaroon ng sapat na mga karapatan, kaya hindi namin maaaring sabihin na ang Russia ay masyadong konserbatibo bansa.

Ukrainian lehislasyon upang subukan upang ipaliwanag ang mga terminong "pambansang minorya", na nagsasabi na ito ay isang tiyak na pangkat ng mga tao na hindi Ukrainians kasama etniko linya, ay may sariling etnikong pagkakakilanlan at komunidad sa loob mismo.

Sa Estonia sa batas "Sa kultural na awtonomiya" ipinapahayag na minorya - mga mamamayan ng Estonia, na kaugnay nito kasaysayan at ethnically, ay mahaba nanirahan sa bansa, ngunit sila ay naiiba mula Estonians partikular na kultura, relihiyon, wika, tradisyon, at iba pa Ito ay isang tanda ng pagkakakilanlan ng minorities.

Latvia ay nagpatibay ng Framework Convention. Latvian batas tumutukoy minorities bilang mga mamamayan na iba't ibang kultura, wika at relihiyon, ngunit sa paglipas ng mga siglo ay nakatali sa teritoryo. Ito rin ay nagpapahiwatig na ito ay kabilang sa Latvian lipunan, mapanatili at bumuo ng kanilang sariling kultura.

Sa Slavic bansa, ang ratio ng mga tao ng mga pambansang minorya mas matapat kaysa sa ibang mga bansa. Halimbawa, etnikong minorya sa Russia may mga halos ang parehong mga karapatan bilang mga katutubong Russian, habang hindi kinikilala bilang umiiral sa isang bilang ng mga bansa na minorya.

Iba pang mga diskarte upang ang isyu

Sa mundo may mga bansa na nakikilala sa pamamagitan ng kanilang mga espesyal na diskarte sa ang isyu ng pambansang minorya. Ang dahilan para sa ay maaaring itakda. Isa sa mga pinaka-karaniwang - isang pang-matagalang edad-lumang matinding away sa minorya, na para sa isang mahabang panahon braked-unlad ng bansa, inaapi katutubo at naghangad na kunin ang mas may pakinabang na posisyon sa lipunan. Ang mga bansa na kung hindi man tumingin sa mga isyu na minorya ay maaaring maiugnay sa France at North Korea.

France ay ang tanging bansa sa EU na tumangging mag-sign ang Framework Convention para sa Proteksyon ng mga Pambansang Minorya. Oo, bago na ang French Konstitusyon Council tinanggihan ang ratipikasyon ng European Charter para sa Regional o Minorya Wika.

Sa mga opisyal na dokumento ng bansa sinabi na sa Pransya walang minorities, at na konstitusyunal na mga pagsasaalang-alang ay hindi nagpapahintulot sa pag-sign ng Pransiya internasyonal na mga instrumento para sa proteksyon at pagsali ng mga pambansang minorya. UN ahensiya ay naniniwala na ang estado ay dapat Matindi muling isaalang-alang ang kanilang mga pananaw sa isyung ito, bilang opisyal sa bansa ay may isang pulutong ng mga linguistic, etniko at relihiyon minorities, na kailangang magkaroon ng kanilang legal na mga karapatan. Gayunpaman, sa sandaling ito, ang tanong ay nag-hang sa hangin, tulad ng France ay hindi nais na muling isaalang-alang nito desisyon.

Hilagang Korea - isang bansa na ay sa maraming mga paraan na naiiba mula sa iba pang mga bansa. No wonder hindi siya ay sumang-ayon sa ang isyu na ito sa karamihan opinyon. Opisyal na dokumento sinabi na Hilagang Korea - isang bansa ng isang bansa, na kung saan ay kung bakit ang tanong ng pag-iral ng isang kakulangan sa gulang ay hindi maaaring umiiral sa prinsipyo. Gayunman, ito ay malinaw na ito ay hindi. Minorities ay naroroon sa halos lahat ng dako, ito ay isang ordinaryong katunayan na stems mula sa makasaysayang at teritoryal na aspeto. Well, kung unspoken minorities ay itataas sa antas ng mga katutubong populasyon, ito ay lamang para sa mga mas mahusay. Gayunman, posible na ang minorya Matindi ang may kinikilingan sa kanilang mga karapatan, hindi lamang sa pamamagitan ng estado, ngunit din sa pamamagitan ng mga indibidwal, mga taong galit at pagsalakay ay minorya.

Ang saloobin ng lipunan

sa mga pambansang minorya sa bawat bansa, ang batas ay sinusunod sa iba't ibang paraan. Sa kabila ng opisyal na pagkilala ng mga minorities, diskriminasyon laban sa minorities ay karaniwan sa bawat lipunan, rasismo at social exclusion. Ang mga dahilan para ito ay maaaring maging marami: iba't ibang mga view sa relihiyon, pagtanggi at pagtanggi ng iba pang mga nationalities dahil dito, etc. Hindi na kailangang sabihin na ang diskriminasyon sa pamamagitan ng lipunan - ito ay isang malubhang problema na maaaring humantong sa maraming mga malubhang at kumplikadong mga salungatan sa antas ng estado. Ang UN Minorities tanong ito ay may-katuturan para sa halos 60 taon. Sa kabila ng ito, maraming mga estado ay mananatiling walang malasakit sa kapalaran ng anumang grupo sa bansa.

saloobin ni Society sa mga pambansang minorya ay depende sa patakaran ng estado, ang intensity at pananalig. Maraming mga tao pag-ibig lamang upang kamuhian, tulad ng para sa mga ito ay hindi pa rin maparusahan. Ngunit ang poot ay walang katapusan katulad nito. Ang mga tao makakuha ng sama-sama sa mga grupo, at doon ay nagsisimula upang ipakita ang isang mass sikolohiya. Ang katotohanan na ang isang tao ay hindi kailanman gawin sa labas ng takot o moralidad, Pinaghihiwa-out kapag siya ay sa isang umpukan. Ang ganitong sitwasyon talagang kinuha lugar sa maraming mga bansa sa buong mundo. Sa bawat kaso, ito ay humantong sa kahila-hilakbot na kahihinatnan, pagkamatay at lumpo buhay.

Ang isyu ng pambansang minorya sa bawat lipunan ay dapat bumangon mula sa isang maagang edad, ang mga bata na matutong magtatangi ng pagkatao ng isang iba't ibang nasyonalidad at maunawaan na sila ay may pantay na karapatan. Pare-parehong pag-unlad ng bagay sa mundo ay: ilang mga bansa ay aktibong paggawa ng mabuti sa edukasyon, ang ilan ay nakunan ng primitive galit at katangahan.

negatibong aspeto

Mga katutubo ay may maraming mga problema kahit na sa modernong nakapangangatwiran mundo. Karamihan sa mga madalas, ang diskriminasyon laban sa minorities ay hindi batay sa lahi o galit, ngunit sa karaniwang mga kadahilanan dictated sa pamamagitan ng socio-ekonomiyang aspeto. Ito higit sa lahat ay depende sa estado, na kung saan ay malamang na hindi nagbabayad ng sapat na pansin sa mga sosyal na proteksyon ng kanilang mga mamamayan.

Ang pinaka-karaniwang problema sa larangan ng trabaho, edukasyon at pabahay. Pananaliksik at mga panayam sa marami sa mga nangungunang mga eksperto point out na ang pagsasanay ng diskriminasyon laban sa mga pambansang minorya ay talagang ang lugar upang maging. Maraming mga employer ay maaaring tanggihan upang tanggapin ang isang trabaho para sa iba't ibang dahilan. Lalo gayong diskriminasyon alalahanin na nagmumula sa Asya at mga tao ng Caucasian nasyonalidad. Kung mababa, lamang kapag kailangan mo ng murang paggawa, ang isyu na mas mababa sa plain text, ngunit kapag ang pagkuha ng isang mahusay na bayad na posisyon ng tulad ng isang kalakaran ay napaka-maliwanag.

Sa pagsasaalang-alang sa edukasyon, mga employer madalas na hindi pinagkakatiwalaan ang mga diploma mula sa minorya para sa maraming mga dahilan. Sa katunayan ito ay pinaniniwalaan na ang mga banyagang mag-aaral dumating lamang upang makakuha ng isang plastic sertipiko ng edukasyon.

Ang isyu ng pabahay din ay nananatiling masyadong naaakma. Ordinaryong mamamayan ay hindi nais na kumuha ng mga panganib at iuwi wall kahina-hinalang mga tao. Mas gusto nilang isuko kita, kaysa makipag-usap sa mga tao ng iba pang mga nationalities. Gayunman, ang bawat isyu ay may presyo nito. Iyon ay kung bakit ang pinaka-mahirap na account para sa mga banyagang mag-aaral na huwag mayroon sa kanilang itapon masyadong maraming pera. Yaong kung sino ang maaaring kayang bayaran ng isang magandang buhay, pinakamadalas na makuha ang kanilang kagustuhan.

Proteksyon ng mga pambansang minorya - ay isang mahalagang isyu para sa buong internasyonal na komunidad, dahil ang bawat tao bilang isang resulta ng mga makasaysayang mga kaganapan ay maaaring maging isang miyembro ng isang kakulangan sa gulang. Sa kasamaang palad, hindi lahat ng mga bansa ay handa na upang maunawaan at tanggapin ang mga grupo ng etniko, na sa nakaraan ay poot. Gayunpaman, ang proteksyon ng mga pambansang minorya sa isang bagong antas sa bawat taon. Ipinapakita nito ang istatistika mundo, dahil ang mga patakaran ay nagiging mas tapat.